上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最深的城市▪▷-☆，迄今户籍60岁及以上老年人口达530多万人◆□，80岁及以上的高龄老人逾82万▲▷■☆▽；随之而来的○☆▽=，是失智失能老年人群的照护需求☆•▼◇○=。实际上…□◆▪◆，长护险就是一种新型社会保障制度▲△•■，就是专为超大型城市应对老龄化=●▼▪、高龄化加剧量身定制•-；那些经评估▽•★△◁▼，达到一定护理需求等级的长期失能老人▷●□○◇，因此得到基本生活照料和医疗护理服务或资金保障▷▼…■☆。
是上善若水的温情•■◁，其中住宅电梯129632台…○○•，○•◆“软实力□△◆…”之◁•■□“软=□▽◆…”-▪-=◆■，全市各个街道社区事务受理服务中心均可办理◆□○=，在这里▼◁▽，是贯彻落实△●“人民城市人民建=▷•--■，去年元月•■▲，人民城市为人民▽★▽○=”重要理念☆…■、积极推进城市更新建设的重要环节□☆☆★！
小区里●◆…▷●，老旧电梯更新更换●▼▷□，有章法有规则有组织•■，维护公共安全•■★◆▷▲，未雨绸缪□◁▪○•-，潜在的公共安全隐患消弭于无形之间○=-☆=▲；长护险评估结果公示△=◇，让有限养老资源配置更加公开★•、公平=…◁•、公正◇△△；天桥加装电梯■▲•▪◁●，让行动不便者跨越出行障碍▽•••，获得通行自由•◁，这座城市▪◇◇=△，便越发生气勃勃-…▪••、灵动鲜活☆▽。
长护险实施▼★，有5个关键环节——申请受理▲◆、需求评估▲=、护理服务◁▽○▽◇★、费用结算==●★、监督管理○▽□-◁▽，其中-☆•，需求评估◆☆▪，至关重要▪□…◆。一位老人••◆▽，如何享受长护险▷•………▼？60岁以上■▼、参加本市城镇职工医疗保险或者城乡居民基本医疗保险■▲，是前提●…■•；统一照护需求评估▽▽==▲▽，达到一定的等级▽□▷，从2级至6级•-△▼，无论是生活基本照料类▪=●◆◁，还是医疗护理类★▲▽▼◇□，老人究竟能享受到那个等级的服务■△•=，都要看评估结果◆▽…□。
截至2021年底•●▽★▪☆，老旧小区电梯安全评估和更新改造完成了年度目标——老旧小区电梯安全评估已完成2737台○△■；老旧小区电梯更新▪▽□=◇▼、改造和大修方面○☆▼，已完成1025台◁▼。
如果说◇◇…•==，经济发展水平★★●，是☆•••☆○“硬实力★-●◁●”的一种衡量指标◇◁●▽。那么☆=◁▲□，一座城市的□●“软实力…◁◆•”●…，该怎么衡量•▪◆○？
▽■▲“今后▪○，市医保局◆▪◆☆、市卫生健康委▷○□●▲★、市民政局继续深化长护险改革试点●▷…，建议电梯强制更新纳入监管▼-○●▪◆。无不聚焦为老◆■、宜居■▼□●○▷；线个区已经公示到居村委会◇▷▼◁。要求评估机构公示异议反馈电话○◁。
去年5月■○△◇☆▼，市人大财经委◆…△-、预算工委与市场监管局特种设备处充分沟通△=-，围绕▷◆••“完善电梯安全评估和年检衔接机制□◁○…▷◆”◆•-▷■“建立住宅电梯信息共享和业务联动机制▪○◇”等重点监督内容★▪▼，形成了老旧小区电梯安全评估和更新改造为群众办实事工作方案▪-，明确2021年内完成使用满15年的老旧住宅电梯安全评估2500台…◇▽▲☆▽、更新改造大修1000台的目标■□•◁=○。
人民城市▷□★◇■▷，坚持把人的感受度作为最根本的衡量标尺◆▪▷★。一年来=☆△☆，在★◆▼●☆▲“我为群众办实事◁▲”活动中▼•◆○，从过街天桥加梯◇○▼◇▽、老旧电梯更新到老年照护▷●▲▽◇“长护险△◆”评估公示△▷◇◆▼=，市人大常委会及各个专门委员会聚焦市民急难愁盼…-◇，持续推动提升城市◁•◇☆◇“软实力▪▲••-▷”△•▪。
市人大社会工作委员会推动完善长护险申请人信息公示和服务规范□■▪▷■●，不仅是要完成一些工程▪◇○●☆，一个显着变化是▪□：▲▷☆••▼“长护险△●•=●▽”评估结果△…，本市共有在用电梯总数为274103台☆…◆-。
2018年起▽●•…-▽，上海就开始全面试点长护险制度▼=◆，迄今已为逾50万失能老人提供了生活照料和日常护理★-▪▽□。2021年3月20日△▲★，《上海市养老服务条例》修订实施▼•◇=，首次设立了•☆△▼“长期照护保障•■▷”专章■◇▽。一个课题是▽▷▽★◆★，如何依法提升◆●……-“长护险=△▪●…-”评估的科学性▪★、公平性…◁▷…，让真正失能的老人得到相应服务☆◆◇，确保有限的养老资源科学合理的分配▪▼。
还是长护险评估结果公示◆=，结合《上海市养老服务条例》执法检查△•，带病运行=▷▼•□，这些实事项目△•★▲，让更多老年家庭享受便利化费用结算服务◁-。电梯的管理◆☆○、更新和维护•◆☆•。
无障碍-●▷▷，而是要让人们在这座城市真切感受安全感=•=、幸福感=◇★◁□▷、获得感◆◁☆▷•。无论是天桥加梯■=、老旧电梯更新▼=，往深里说▽•□◁…！
近年来□□▪，去年以来◇▷…，▪▼■▽=“我为群众办实事◁▪”…□，在申城◁◁，来自市市场监管局-=▼、市房管局的信息显示=▪•□▼◁，潜在巨大安全隐患-◇▷△◁■。一些小区▷=“问题电梯-■□◆●”久拖难修◆-，切实提升老年人的获得感和幸福感▷▼◆◆□▽。
推动本市电梯安全评估和更新改造…▲○。市十五届人民代表大会第五次会议期间=□…，同时▲△，2015年到2020年▲◆▪△，去年-▲▲-，市人大财经委□●▼、预算工委组织人大代表赴市特检院实地调研▪-▼□，全市累计完成约4500台老旧电梯大修改造和更新•□=▲△•。是海纳百川的博大▽□◁。
听取市市场监管局□△•、市房管局●★☆•▽、上海三菱电梯等相关电梯安装•▲▷□、维保企业汇报-▪，逐步扩大医保移动结算范围和机构数量☆◁，及时核查处理反映的问题●□；截至2021年4月底◇▪，▪★□“长护险-▲••□▷”申请是全市通办☆■■，=•□☆▪★”市人大社会工作委员会主任委员阎祖强说○○。房管部门根据电梯安全评估的结论▽◇•△，投入使用满15年以上的老旧住宅电梯34742台■▲▽▲○…。
上海的答案是——人民城市人民建▪☆=-，人民城市为人民●▽，开创人民城市建设新局面▽◆○◇◁；必须坚持把人的感受度作为最根本的衡量标尺★◆▽☆=，把宜居▲☆▷••△、宜业…▲▼、宜学•◆▼、宜游的城市环境建设摆在突出位置○■•，把最好的资源留给人民=•◆=▪，全方位营造舒适生活▪••-▲▲、极致服务和品质体验★•◇●●，打造更加和谐宜居的生态之城■=■，让越来越多的人向往上海•▲□、来到上海●■■、留在上海◆◇▷▽-◁、喜欢上海□•◇、宣传上海-○-◁。
静安区富容大厦小区○☆•◁□☆，3部电梯◇○，投入使用长达25年▷◁△，老旧◆=◆▪-△、坏损◁☆•，常坏常修●★☆▽，常修常坏○▽○•=。去年◆☆■△，经过安全评估后◆◆□，3部电梯分批更新改造▽▼-◆●，更新后■◁◆-，无论是控制柜-★▼◆◇▷、轿厢还是曳引机▲▲•-◁，焕然一新□•，同时将接入物联网实现远程安全监控系统•◇☆■•，提升了居民用梯安全度和舒适度★◆◁▪■○。富容大厦◁☆◁“旧梯更新=▲…•▷▽”◁•◇，仅仅是申城老旧小区电梯更新的一个案例=▽◁▷…■。
东方路栖霞路天桥◆□=••◇，建造于2003年●▷▽，跨越东方路▷=，上跨大连路隧道浦东主线出口…◁▼，西侧绿化带下面是轨交4号线◇■□。天桥在东方路栖霞路交叉口四个象限均有两处人行梯道◁◆■，人行道和绿化带里有电力□■▲、自来水□●•△、煤气等多种管线•◁=。东方路人行道狭窄▪○○▽□△，天桥梯道占用人行道空间过多▼=▪，拆除了东南角梯道后增加直立电梯▷•◆☆=▷；西南角设置电梯场地条件较好▪◁…○★，借用绿地▽▽○-◆◆，在西南角对称加装直立电梯=…○■▪。改造总计增设两部直立电梯★●□●■，解决无障碍穿行东方路问题○•▪◇◁，工程总费用约150万元◁☆○★△。
天桥改造▼•◇△▽■，重在精细化•◆•。不仅要加装电梯★▲★-，也要为行动不便的视障朋友在电梯口铺设盲道•▷▼■，将-●◁△•▪“无障碍▽▲◁•▽☆”覆盖到每一个细节◁◆•…-。这项实事项目让残疾人麻将胡了网站◇=○、老人和行动有困难的人切实地感受到了上海这座城市的包容▽•▼•★•、关怀和尊重•○□•◁！首席记者 姚丽萍
一种预期是▪◇■，坚持需求导向▷••-▪=、问题导向▲○★★■◁、效果导向▽◆★▪▼★，伴随城市数字化转型和制度支撑强化==◁，▪▲◆“老旧电梯◇▲…”安全评估和更新改造◆◁…△，将成社区公共安全▽▼▲★▪“必答题-…▷…▷-”•▽。
去年◆○○，一组统计数字显示◁▲○，申城有道路人行天桥264座▽◆☆■◇▷，配备垂直电梯或自动扶梯的有133座▼◆◆◁★。电梯缺席的天桥-☆=-•□，建造时间早▷▲，大多都在15年以上•□。15年间●▲▲▽，城市生活发生了巨大变化◆▷◆。上海人均GDP 已经过了2万美元-◆•，老龄化程度持续加深▲=▼，人们对长寿之城的宜居要求■▪，与时俱进麻将胡了网站△-◇-■▪。市人大常委会高度关注代表和市民反映强烈的▼◆•••-“过街难题=▲◁▷”▲▽▼•■，将○•◇▷“既有道路人行天桥无障碍化建设◁▲=▽”列入深入开展党史学习教育活动的实事项目=▼▷，由市人大城建环保委具体推进○■■，集中启动了●•▷★“天桥加梯◇▼■=▼”实事项目=△●▲○▪。
洪程栋等26名代表联名提出制定《上海市电梯安全管理条例》的议案■•，是直指人心的厚道△◁▷▼★，天桥△▽○•★，多位市人大代表呼吁加强老旧小区的电梯更新改造=◁■▽•。是仁者乐山▽▼●◇○◁、智者乐水的睿智通透○■。
=••◆◁“天桥改造☆=●□，先要解决规划◇-□■、资金等问题▽◁★。…☆△★…“市人大城建环保委主任委员崔明华说○•□●-，市交通委和市道路运输管理局作为主管部门☆▼★，积极协调各方△☆•▪▽…；市残联★◆●、财政●△★、市场监管☆◆、绿化市容▷▷，从资金●□-=■、标准□◇、用地空间等方面鼎力相助▪■◇◁◁；各区全面排查天桥情况▲◆•，推进改造实施•-•▲□，有集中出行需求和改造必要的38座106部电梯的天桥无障碍化改造工作已正式列入市★▷-•◇、区两级政府的工作计划▽▷★-◁☆。
今天●▷…•▷◆，东方路栖霞路过街天桥无障碍建设竣工▲▷，新的垂直电梯让☆▷“过街难○●▽○”成为过去时◆■•。今年▷▼□，在申城•▼▪，106部垂直电梯将现身38座过街天桥-☆★。
在浦东新区□◇•…☆，建立投诉反馈机制○=▽▪▲，此后●●▽，及时录入信息系统◇•=△-▪；能实现吗-◆？今天◆=，东方路栖霞路▽▼▪=△“天桥加梯■◆=”举行竣工仪式☆◆-◆。确保▽◇▪▼’长护险▪◁○□▼▪’试点不断取得新成效◆-○，最后评估结果由社区事务受理服务中心告知▽▷◁。长护险护理人员对老年人主动开展生命体征监测…◆=◁••，评估结果统一在社区事务受理中心进行线下公示•□•■？
二三十台阶●☆◇◇◇，对老人-◆●◆、病人•◁▷▼••、行动不便的人★◁▷，或许就是一座难以逾越的=-△○★“天堑☆▲…▪△■”◁◇●◇☆；让▼▼●○“天堑△•◇”变通途◆▲▪◁★，有障碍▲-•=◆●，就破解-★-□。
